Política pública temporal para facilitar la concesión de la residencia permanente a ciudadanos extranjeros en Canadá, fuera de Quebec, con experiencia laboral canadiense reciente en ocupaciones esenciales
Información de contexto
En noviembre de 2020, Canadá anunció un objetivo de 401,000 admisiones de nuevos residentes permanentes en 2021 como parte de su Plan de Niveles de Inmigración 2021-2023.
Debido a los cierres fronterizos extendidos y los desafíos para admitir nuevos residentes permanentes del extranjero, Canadá ha analizado a los residentes temporales actualmente en Canadá que podrían contribuir a los objetivos económicos de inmigración. Estos ciudadanos extranjeros, que ya están empleados en Canadá y contribuyen al mercado laboral, representan el talento clave que Canadá se esfuerza por retener a través de programas de inmigración económica. Al otorgar la residencia permanente a estas personas a las que se les ha otorgado una credencial educativa canadiense, Canadá podrá beneficiarse de su educación y experiencia a largo plazo. Sin esta política pública, es poco probable que Canadá esté en condiciones de darle la bienvenida al ambicioso nivel de recién llegados necesario para ayudar a respaldar la recuperación económica y el crecimiento del país.
Canadá ha valorado durante mucho tiempo a los graduados internacionales como una fuente de talento clave para ayudar a respaldar el crecimiento económico y contrarrestar el envejecimiento demográfico del país. Al otorgar el estatus de residente permanente a los recién graduados internacionales de instituciones postsecundarias canadienses que actualmente están empleados en Canadá, la economía podrá continuar beneficiándose de su capacitación y experiencia para la recuperación de pandemia y en el futuro. Además, estos graduados internacionales de programas de colegios y universidades tienen la educación necesaria para apoyar su establecimiento económico a largo plazo en Canadá, pero como resultado de la pandemia pueden enfrentar desafíos para calificar y solicitar la residencia permanente. La política pública responde directamente a estos desafíos relacionados con la pandemia creando una vía temporal que acelera la trayectoria esperada que muchos graduados internacionales toman hacia la residencia permanente.
Consideraciones de Política Pública
La pandemia ha resaltado la contribución de los inmigrantes al bienestar de nuestra sociedad.
Nuestra economía depende de la inmigración para satisfacer las necesidades críticas del mercado laboral en una amplia variedad de ocupaciones y sectores, y a medida que Canadá se recupera de la pandemia mundial de COVID-19, existe una mayor necesidad de garantizar la estabilidad en su fuerza laboral.
La política pública se dirige a los ciudadanos extranjeros a quienes se les ha otorgado una credencial canadiense elegible y que actualmente están empleados en Canadá para proporcionar una abundancia de talento en todo el panorama económico. Al hacerlo, la política pública reconoce la contribución económica de los recién graduados internacionales y reconoce la necesidad continua de Canadá de talento, habilidades, educación canadiense y experiencia laboral de estos inmigrantes calificados que se ha visto afectada durante este tiempo excepcional.
Aunque las solicitudes de residencia permanente han sido aceptadas y procesadas durante la pandemia, las restricciones de viaje globales y las limitaciones de capacidad han provocado un déficit de admisiones en 2020. Las 401,000 nuevas admisiones anunciadas para 2021 en el Plan de Niveles de Inmigración 2021-2023 son clave para garantizar que Canadá tenga los trabajadores que necesita para ocupar puestos clave esenciales y seguir siendo competitivo en talento global.
Condiciones (requisitos de elegibilidad) aplicables a los solicitantes principales
Con base en consideraciones de política pública, los funcionarios delegados pueden otorgar el estatus de residente permanente a ciudadanos extranjeros que cumplan con las siguientes condiciones.
- Haber completado, antes de la fecha en que se recibe la solicitud de residencia permanente y no antes de enero de 2017, un programa de estudio en una de las siguientes «Instituciones de Aprendizaje Designadas» en Canadá, según se define en la sección 211.1 de las Regulaciones:
- Se le ha otorgado una de las siguientes credenciales, luego de completar un estudio de programa de una institución elegible como se define en la parte a):
- un título (asociado, licenciatura, maestría o doctorado) que debe ser expedido al finalizar un programa de al menos 8 meses de duración;
- un título, diploma, certificado o atestación expedido al finalizar un programa de cualquier duración que conduzca a una ocupación en un oficio calificado (enumerados en el Anexo A); o
- uno o más diploma/certificado/atestación cuando se cumplan las siguientes condiciones:
- Para diplomas/certificados/atestaciones, cada programa de estudio debe tener al menos 8 meses de duración y la duración combinada de las credenciales debe ser equivalente a una credencial de dos años (al menos 16 meses de duración).
- Para DVS (Diploma de Estudios Profesionales) y AVS (Atestación de Especialización Vocacional), cada programa de estudio debe tener una duración mínima de 900 horas y el programa de estudio combinado debe tener una duración mínima de 1,800 horas.
- Cuando se combina una Atestación de Especialización Vocacional con un Diploma de Estudios Profesionales, la duración de la Atestación de Especialización Vocacional puede ser inferior a 900 horas si la duración combinada es de al menos 1,800 horas.
- Para mayor claridad, cada credencial combinada debe cumplir con los requisitos del programa elegible según se define en la parte a), incluida la finalización no antes de enero de 2017.
- Haber sido autorizado de conformidad con la Ley y los Reglamentos para estudiar durante su educación en Canadá;
- Estar empleado en Canadá con un permiso o autorización válida para trabajar de conformidad con la Ley y los Reglamentos en el momento en que se reciba la solicitud de residencia permanente y no debe ser trabajador por cuenta propia, a menos que trabaje como médico en un acuerdo de pago por servicio con una autoridad de salud. El empleo debe cumplir con la definición de trabajo bajo la subsección 73(2) del Reglamento;
- Haber alcanzado un nivel de competencia de al menos el punto de referencia 5 en cualquiera de los idiomas oficiales para cada una de las cuatro áreas de competencia lingüística, como se establece en los Puntos de Referencia del Idioma Canadiense o en el Niveaux de compétence linguistique canadiens. Esto debe demostrarse mediante los resultados de una evaluación realizada por una organización o institución designada por el Ministro con el fin de evaluar el dominio del idioma de conformidad con la subsección 74(3) del Reglamento; y la evaluación debe tener menos de dos (2) años cuando se recibe la solicitud de residencia permanente;
- Residir en Canadá con un estatus de residente temporal válido (o ser elegible para restaurar su estatus) y estar físicamente presente en Canadá en el momento en que se reciba la solicitud de residencia permanente y cuando se apruebe la solicitud;
- Tener la intención de residir en una provincia o territorio que no sea Quebec;
- Haber presentado una solicitud de residencia permanente utilizando los formularios provistos por el Departamento para esta política pública y debe incluir en el momento de la solicitud, todas las pruebas necesarias para satisfacer a un oficial que el solicitante cumple con las condiciones (requisitos de elegibilidad) de esta política pública, excepto las pruebas necesarias para demostrar la presencia física en Canadá en el momento de la aprobación de la solicitud;
- Haber presentado su solicitud de residencia permanente bajo esta política pública utilizando medios electrónicos (solicitar en línea). Los extranjeros que por alguna discapacidad no puedan cumplir con el requisito de presentar una solicitud, presentar algún documento o proporcionar una firma o información por medios electrónicos podrán presentar esta solicitud por cualquier otro medio que se ponga a disposición o que el Ministro especifique para tal efecto; y
- El ciudadano extranjero no es inadmisible en virtud de la Ley y los Reglamentos.
Aunque toda la documentación de respaldo necesaria para evaluar si un ciudadano extranjero cumple con las condiciones de esta política pública debe incluirse en el momento de la solicitud, los oficiales tienen la discreción de solicitar documentación de respaldo adicional para confirmar la admisibilidad y elegibilidad durante el procesamiento de la solicitud.
Se aceptará un máximo de 40,000 solicitudes para su tramitación.
Límite de Admisión
Se aceptará un máximo de 40,000 solicitudes para su tramitación.
Fechas de inicio y finalización
Esta política pública entra en vigencia el 6 de mayo de 2021 y finalizará el 5 de noviembre de 2021 o una vez que se hayan recibido 40,000 solicitudes, lo que ocurra primero. Como ocurre con todas las políticas públicas, esta política pública puede ser revocada por el Ministro, sin previo aviso.
Las solicitudes recibidas de conformidad con esta política pública a partir del 6 de mayo de 2021 hasta el 5 de noviembre de 2021 o la fecha de revocación, si corresponde, serán procesadas bajo esta política pública temporal, sujeto al límite de admisión. Cualquier solicitud recibida después de que se haya alcanzado el límite de admisión de 40,000, no será procesada.
Por María Campos
Lawyer & Notary Public
Invicta Law Corporation
